Такая ситуация обусловливает сложности реализации государства своих функций. «С одной стороны, для поддержания целостности общественной системы государство должно обеспечивать сбалансированное развитие всех подсистем общества, не допуская гипертрофии или угасания какой-либо из них. С другой стороны, оно так или иначе отражает главенство экономики, например, поддерживая ту форму связи между экономическими агентами, которая превалирует на данном этапе экономического развития и распространяется на все сферы общественной жизни».
Серегина С.Ф. выделяет три направления функционирования государства в экономике с позиций общественного развития в целом. Государство: структурирует и согласовывает взаимодействия всех членов общества и социальных групп; поддерживает сложившиеся экономические отношения, рынок и конкуренцию; обеспечивает устойчивое согласованное развитие всех подсистем общества.