Исходящий № | Дата создания документа | Дата публикации | Классификация | Источник |
10MOSCOW392 | 2010-22-02 11:11 | 2010-28-11 18:06 | ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ | Посольство в Москве |
1. Резюме: В ходе двухдневного визита в Москву, премьер-министр Нетаньяху пытался сосредоточится на иранском вопросе, а российское правительство предпочитало обсуждать вопросы торговли. Премьер-министр Израиля не стал заострять разногласия по поводу "Хамас" и приветствовал инициативы правительства поддержать экономические отношения, пострадавшие во время кризиса. Нетаньяху вернулся приятно удивленным более жесткой позицией Москвы в отношении Тегерана и готовностью правительства России поддержать санкции, несмотря на продолжающиеся разногласия по их содержанию. Израильские источники уверены в том, что Россия в ближайшее время не будет поставлять Ирану ракеты С-300. Конец резюме.
----------------------
Особые отношения
----------------------
2. В ходе своего первого визита в Россию, премьер-министр Нетаньяху встретился с президентом Медведевым и премьер-министром Путиным, а также с лидерами российских еврейских организаций. Обе стороны называют визит продуктивным, а диалог - "откровенным, но позитивным".
3. Заместитель министра иностранных дел Израиля Рой Розенблит заявил, что визит Нетаньяху подчеркнул "особые отношения" между Израилем и Россией. Он указал на то, что за последний год связи между двумя странами укрепились. Благодаря отмене виз, в 2009 году в Израиле побывали 400000 российских туристов.
---------------------------------------------
Укрепление двусторонних экономических и культурных связей
---------------------------------------------
4. По словам Дмитрия Лебедева, второго секретаря отдела Израиля и Палестины МИДа, стороны обсудили экономические вопросы, в том числе сотрудничество в области нанотехнологий, сельского хозяйства, туризма и банковского дела. Последнее заседание российско-израильской двусторонней экономической и торговой комиссии прошло в ноябре 2009 года. Комиссия планирует провести следующее заседание в 2010 году в Иерусалиме, хотя конкретная дата еще не названа. Лебедев указал, что Путин согласился посетить Израиль в 2010 году.
5. По словам Розенблита, обе стороны считают, что в сокращении объема двусторонней торговли в 2009 году, которое повлияло на израильский импорт необработанных алмазов и продуктов нефтехимии, повинен экономический кризис. Обе стороны ищут пути диверсификации торговли за счет расширения номенклатуры сельскохозяйственной продукции. Розенблит указал, что Россия весьма заинтересована в привлечении израильских инвестиций, цитируя двустороннее соглашение о промышленных НИОКР, которое дает обеим сторонам возможность финансировать новые совместные предприятия.
6. Говоря об экономических вопросах, Розенблит сообщил, что Нетаньяху и Путин обсудили вопросы энергетики. По словам Розенблита, Израиль обсуждал с Россией и Турцией возможность прокладки в Израиль газового трубопровода, однако это предложение потеряло актуальность после обнаружения морских газовых месторождений в Хайфе. Хотя "Газпром" проявляет заинтересованность в строительстве объектов в Хайфе и оказании помощи в доставке газа потребителям, Розенблит заявил, что это вопрос теперь следует обсуждать с частным сектором. Розенблит также утверждает, что была достигнута договоренность о проведении в Москве двустороннего форума по развитию сельского хозяйства, возможно в марте 2010 года. Это также будет частной инициативой, но под эгидой правительства. Он сообщил, что обсуждалось также будущее сотрудничество в космосе в мирных целях.
7. Розенблит утверждает, что 65-я годовщина Второй Мировой войны и память о Холокосте стали важными вопросами в повестке дня. Он заявил, что правительства России и Израиля осуждают последние попытки пересмотреть историю этих событий. Он отметил, что в России будет открыт музей Холокоста, а в Израиле – мемориальный комплекс в признание роли Красной Армии во Второй Мировой войне. Розенблит также заявил, что премьер-министр Путин пригласил президента Переса на празднование Дня Победы в Москве 9 мая. Сообщается также, что Медведев дал "зеленый свет" идее культурной программы, которая включала бы "Год России в Израиле" и "Год Израиля в России".
-------------------------------------------
Мирный процесс на Ближнем Востоке - не самый важный пункт повестки дня
-------------------------------------------
8. По словам Розенблита, мирный процесс на Ближнем Востоке подробно не обсуждался и он "сомневается, что Московская конференция была вообще конкретно упомянута". Розенблит также не заострял внимание на недавних визитах Аббаса и Мешааля, а также на важность, которую придают этим визитам в России. Он сказал, что, по его мнению, Грузия более важна для России, чем Сирия, Ливан или Палестина.
9. Розенблит сообщил, что Нетаньяху заявил о своей поддержке переговоров между правительством России и палестинцами, потому что он ищет любые пути для того, чтобы вернуть их за стол переговоров. "Мы хотим, чтобы все говорили Аббасу о необходимости переговоров, так как мы не можем ничего ему предложить, если он не сядет за стол переговоров". Он отметил, что Израиль предпочитает прямые контакты, но поддерживает любые переговоры. По словам Розенблита, Израиль продолжает настаивать на переговорах без предварительных условий и без временных соглашений: "Ничто не согласовано, пока все не согласовано". Розенблит отметил, что Израиль поддерживает усилия России, направленные на достижение всестороннего урегулирования, включая Сирию и Ливан.
10. Касаясь недавнего визита в Москву Халеда Мешааля, Нетаньяху заявил российской стороне, что другие страны не должны придавать легитимность "Хамас". Хотя встреча Мешааля с Лавровым длилась всего 15 минут, ей было уделено значительное внимание СМИ. По словам Розенблита, Медведев спросил, что может сделать Россия для того, чтобы помочь в сложившейся ситуации с "Хамас". Нетаньяху повторил, что Израиль не считает "Хамас" легитимным партнером, но будет использовать канал Россия-"Хамас" для обсуждения гуманитарных вопросов, таких как предлагаемый обмен пленного израильского военнослужащего Гилада Шалита.
------------------------
Беспрецедентное сближение по иранскому вопросу
------------------------
11. Лебедев старался не подчеркивать иранский вопрос, говоря, что, хотя он и обсуждался, основное внимание сторон было уделено другим вопросам двусторонних отношений.
12. Однако Розенблит утверждает, что в ходе этого визита главным вопросом повестки дня для Израиля являлся Иран. Он сообщил, что Нетаньяху очень хотел "сформировать группу единомышленников", признающих опасность иранской программы и желающих сотрудничать для недопущения "ядерного вооружения" этой страны. Нетаньяху подчеркнул, что Израиль уверен в том, что как только Иран получит ядерное оружие, его немедленно захотят получить и другие страны в регионе. Из-за этой опасности, а также угрозы, исходящей от самого Тегерана, Нетаньяху хотел заручиться поддержкой России более жестких санкций в отношении Ирана.
13. По словам Розенблита, израильская сторона была приятно удивлена резкой тональностью России по иранскому вопросу, которая стала более жесткой даже по сравнению с ноябрьским визитом министра иностранных дел Либермана в Москву. "Мы услышали от них слова, которые никогда еще не слышали", утверждает Розенблит, "и они уже не приводят свои прежние аргументы". Розенблит считает, что такое изменение позиции спровоцировали сами иранцы, говоря, что отказ от предложений по тегеранского ядерному реактору и решение обогащать уран до 20% ужесточило российскую позицию по Ирану. Он отметил, что всего несколько месяцев назад, Израиль был обеспокоен тем, что Иран может расколоть международное сообщество, но действия Ирана, напротив, послужили объединяющим фактором. "Понимание Россией иранской ядерной проблемы сегодня гораздо ближе к нашему, чем это было несколько месяцев назад".
--------------------------
Готовность обсуждать санкции
--------------------------
14. По вопросу санкций сообщается, что Нетаньяху передал правительству России список вопросов, санкции по которым, по мнению Израиля, могли бы заставить Иран изменить свое поведение. Список включал ограничения на иранский экспорт энергии; импорт Ираном продуктов нефтепереработки; финансовый и банковский сектор; а также на транспортные и авиакосмические компании. Он отметил, что хотя Россия готова обсуждать санкции, это не обязательно означает полное совпадение взглядов сторон по конкретным вопросам. Тем не менее, обе стороны согласны с тем, что Совет Безопасности ООН должен принять резолюцию о санкциях. По словам Розенблита, российские должностные лица не верят в эффективность односторонних санкций. Они считают, что международное сообщество должно быть единым по этому вопросу и принять решение, вводить или не вводить санкции.
15. Нетаньяху призвал Россию стать примером для Китая по вопросу санкций. Розенблит заявил, что Израиль и Россия работают с Китаем по данному вопросу, чтобы убедить его в необходимости серьезного обсуждения вопроса санкций.
---------------------------------------------
С-300: Это не услуга за услугу, но мы доверяем Медведеву
---------------------------------------------
16. Когда Лебедева спросили о сообщениях в СМИ, цитирующих самого Нетаньяху, из которых вытекает, что Израиль согласился не возобновлять поставки оружия Грузии в обмен на продолжающееся бездействие России по контракту на поставку С-300 в Иран, Лебедев ответил, что, несмотря на такое заявление, в политике российского правительства не произошло никаких изменений. По его словам, исполнение контракта на поставку С-300 остается политическим решением. Он отметил, что система С-300 имеет оборонительный характер и не может быть использована против другой страны, например, Израиля.
17. Розенблит также не признает факт заключения сделки. Вместо этого он утверждает, что Нетаньяху подчеркнул свое доверие Медведеву по вопросу С-300. По словам Розенблита, Нетаньяху считает, что, принимая решение о С-300, Россия учла "все аспекты стабильности в регионе". Розенблит отметил, что вопрос с С-300 оставляет лазейку для разнонаправленных векторов в российской внешней политике, учитывая российские заявления о том, что поставка ракет неизбежна, а отсрочка вызвана только техническими и политическими причинами, которые прозвучали всего за несколько дней до визита Нетаньяху.
18. Розенблит заявил, что ни Россия, ни Израиль не связывали вопрос о С-300 с продажей оружия Грузии. По его утверждению, Израиль, будучи партнером России, "внимательно выслушивал" опасения России относительно поставок оружия Грузии и последствий, которые такие поставки могут иметь в регионе. У Израиля дружественные отношения с Грузией, но отношения с Россией также очень важны, сказал он. Он указал, что обе стороны пытались достичь "понимания".
19. Комментарий. Российские СМИ освещают визит премьер-министра как последнюю часть хеттрика России по результатам визитов Аббаса, Мешааля и Нетаньяху. Хотя обе стороны на словах говорили о важности мирного процесса на Ближнем Востоке, главным вопросом повестки дня стал Иран. Это согласуется с приоритетами Нетаньяху и мнением правительства России, что оказание давления на Израиль по вопросу мирного урегулирования на Ближнем Востоке является заботой Вашингтона, а не Москвы. Израиль обрадован сменой позиции России по Ирану, но разочарован тем, что список санкций, составленный российским правительством, является слишком амбициозным. Широко обсуждаемая договоренность, касающаяся взаимного замораживания поставок российских ракет С-300 в Иран и израильских поставок оружия в Грузию, может быть просто ловкой выдумкой израильтян. Хотя израильские источники заявляют об отсутствии официальной договоренности, заявления Нетаньяху в СМИ создают такое впечатление, что загоняет Москву в угол. Теперь, в случае, если Москва все-таки поставит ракетную системы Ирану, у Израиля будет предлог возобновить поставки оружия в Грузию.
БЕЙЕРЛИ